陳山（作者單位：上海農場）

  

　　“企業要發展，廉政建設是關鍵”；黨風廉政建設的好壞，是關系到企業興衰、員工人心向背的大事；搞好黨風廉政建設，確保一支清正廉潔、素質過硬的黨員干部隊伍，是禽業公司必須解決的迫切任務之一；大豐禽業作為農場的培育產業，由于行業的特殊性，目前還處于虧損狀態，黨員干部及員工的思想、心態存在波動。因此，在禽業上下推行廉潔文化，打造廉潔的干部隊伍，營造全員一心的氛圍尤為重要。禽業黨支部結合單位實際，通過懲防并舉，管控結合，積極打造具有禽業自身特點廉潔文化體系。

 

　　一、懲防并舉，以“防”為優先。

　　反腐倡廉，“防”為第一要務。通過多項措施構建不敢腐、不想腐、不能腐的工作機制。

　　1、加強教育，樹立思想防線。

　　一是結合黨風廉政主題活動，有計劃有步驟地安排廉潔教育內容，不斷提高理論水平；二是利用各類會議，加強案例學習，以案為鑒，提升黨員干部的廉潔意識；三是廣泛宣傳當代勤廉兼優典型事跡，發揮廉潔典型的示范效應。

　　2、完善管理，樹立制度防線。

　　以民主集中制為核心，進一步健全完善領導班子議事規則、黨組織參與企業重大問題決策等制度。根據禽業公司規模界定好“三重一大”事項，明確決策原則和程序，防止 “一言堂”現象的發生。并且把“三重一大”決策制度執行情況列為黨風廉政建設責任制的重要內容。

　　按照黨風廉政制度建設要求，制定重大決策失誤、重要干部選拔任用，以及重大財產損失責任追究制度和懲處相關配套制度；完善財務管理制度，加強對借貸、預付款項的風險管理，充分發揮內部審計作用；完善設備、飼料、獸藥等投入品采購、養殖場工程招投標等關鍵環節的管理制度。

 

　　二、管控結合，以“管”為抓手。

　　反腐倡廉，“防”為基礎，“管”則是推進的一項重要手段。

　　1、反腐倡廉，干部先行。俗話說：“上行下效”。廉潔文化建設，領導干部要以身作則。禽業公司根據自身實際，制定了《大豐禽業黨風廉政責任制》，明確黨支部書記對本單位廉政建設負總責，其他黨政領導對分管部門廉政建設負責的“一崗雙責制”，完善有關的工作程序和配套制度，制定責任追究的細則。確保各負其責，防止和克服“人人有責都不負責”的現象。

　　2、全員參與，齊抓共管。廉潔體系建設要求領導班子帶頭，全體員工參與。禽業黨支部與公司下屬部門及重點崗位簽訂了廉潔從業承諾書，同時明確了分管領導的管理責任和下屬員工的監督責任。圍繞不同崗位職權行使可能發生的廉政風險問題，采取有針對性的教育措施，及時堵塞工作上的漏洞，確保苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正，形成至上而下的廉潔體系全覆蓋。

 

　　三、反腐倡廉，以“監督”為保障。

　　反腐倡廉工作的開展，監督是保障措施。沒有完善的監督措施，一切都可能淪為空談。

　　由于工作的特殊性，禽業大部門員工分布在三個養殖場，無法及時了解公司的工作動態。為了加強基層員工的知曉度，使監督作用真正落到實處，禽業黨支部把“雙公開”作為一項重點工作來抓。公司成立了黨（廠）務公開領導小組，頒布實施了《廠務公開實施細則》和《黨務公開實施方案》。通過會議、文件、公示欄等形式將公司的重大事件、人事任免等事項公開給全體員工，同時做好每階段公開材料的歸檔。根據禽業的實際，提出公開工作要做到及時性和覆蓋性。在養殖場設置公示欄，做到公司總部和養殖場同時公示，涉及到基層的內容更是要確保的第一時間公示到位。力求通過雙公開來不斷完善班子的作風建設，提升各項工作的開放度和透明度。

　　黨風廉政建設是一項長期工作，大豐禽業將在農場黨委的正確領導下，緊密結合禽業工作實際，把廉潔文化體系建設貫徹始終。