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??? 第一條? 為加強光明食品（集團）有限公司（以下簡稱集團公司）對所屬各級企事業單位效能監察工作，促進企業依法經營，提高企業效能，推進企業廉潔勤政建設，根據《中華人民共和國行政監察法》及其《實施條例》和有關法律、法規、規章的規定，結合企業實際，制定本辦法。

??? 第二條? 本辦法所稱企業效能，是指企業管理的效率、效果和效益的綜合體現。

本辦法所稱企業效能監察，是指集團公司監察部門對集團公司所屬各級企事業單位及其從業人員在企業管理活動中影響企業效能的情形和行為進行檢查或者調查，并根據檢查或調查結果，作出監察決定或提出監察建議的活動。

??? 第三條? 本辦法適用于集團公司范圍內各級國有全資、國有控股、國有相對控股的企事業單位(包括法定授權的部門和委托履行企業管理職責的部門，下同)及其從業人員。

??? 第四條? 集團系統的企業效能監察工作在集團公司行政和上級監察部門的領導下進行，由集團公司監察部組織實施。

??? 第五條? 企業效能監察工作要加強與組織、人事、審計及被監察對象的主管部門的配合與協作。

??? 第六條? 企業效能監察工作由集團公司監察部單獨承辦，也可由集團公司監察部組織有關職能部門和人員共同承辦。

??? 第七條? 企業效能監察工作遵循的原則：

??? (一)依法依紀監察，實事求是；

??? (二)事前、事中、事后監察與改進工作相結合；

??? (三)監督檢查與加強管理、建章立制相結合；

??? (四)教育與懲處相結合；

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??? 第八條? 企業效能監察工作的主要內容：

??? (一)對集團公司重大改革舉措、重要決策、重點工作和重點項目的實施情況等進行監督檢查；

??? (二)對集團公司各部門、各單位實施效能監察建設的情況進行監督檢查；

??? (三)受理對集團公司各級企業及其從業人員影響企業效能的情形和行為的投訴；

??? (四)檢查、調查集團公司各級企業及其從業人員在企業管理活動中影響企業效能的情形和行為；

??? (五)根據檢查或調查結果，對集團公司各級企業及其從業人員在企業管理活動中影響企業效能的行為作出處理或者提出改進建議；

??? (六)其他需要開展企業效能監察的事項。

??? 第九條?? 檢查、調查集團公司各級企業及其從業人員影響企業效能的情形和行為時，重點檢查、調查以下內容：

??? (一)是否依紀依規履行職責，對管理事項及時制定措施、作出決定；

??? (二)是否做到辦事公開；

??? (三)是否按規定或約定時限完成工作計劃、工作任務和工作目標；

??? (四)完成的工作是否達到質量要求或取得預期效果；

??? (五)有關企業效能方面的內部管理制度是否健全、科學并得到有效執行；

??? (六)其他影響企業效能的事項。

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??? 第十條?? 企業效能監察項目的確定：

??? (一)集團公司行政和上級監察機關的部署和要求確定檢查事項；

??? (二)集團公司的中心工作和重點工作確定檢查事項；

??? (三)集團公司的重大投資項目、專項資金使用情況確定檢查事項；

??? (四)社會反映比較強烈的涉及企業效能的問題確定檢查或調查事項。

??? 第十一條?? 企業效能監察工作方式：

??? (一)對企業履行職責、落實工作、做出具體企業行為的情況進行全面檢查和專項檢查；

??? (二)對具體的企業效能投訴進行調查；

??? (三)對涉嫌違反紀律、應當追究責任的影響企業效能的行為進行調查。

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??? 第十二條?? 集團公司監察部門實施企業效能監察，有權采取下列措施：

??? (一)對檢查或調查事項涉及的企業工作人員和其他相關人員有權進行詢問,了解有關情況；

??? (二)要求被檢查或調查企業和人員全面、如實提供與檢查或調查事項有關的文件資料及其他有關的材料供查閱；

??? (三)要求被檢查企業和人員就檢查事項進行自查并提交自查報告；

??? (四)要求被檢查或調查企業和人員就檢查或調查事項涉及的問題作出解釋和說明；

??? 被檢查或調查企業和人員有權就檢查或調查事項進行陳述和申辯。

??? 第十三條?? 集團公司監察部門有權對被檢查或調查企業執行監察決定和采納監察建議的情況進行監督檢查。對不配合或阻撓監察部門開展企業效能監察工作的，監察部門或主管企業應當責令被監察的企業或人員改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員按照有關規定作出處理。

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??? 第十四條? 被監察的企業和人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由監察部門責令改正，對企業給予通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依紀給予行政處分：
?? （一）隱瞞事實真相、出具偽證或者隱匿、轉移、篡改、毀滅證據的；
?? （二）故意拖延或者拒絕提供與監察事項有關的文件、資料、財務賬目及其他有關材料和其他必要情況的；
?? （三）在調查期間變賣、轉移涉嫌財物的；
?? （四）拒絕就監察部門所提問題作出解釋說明，并影響調查進行的；
?? （五）拒不執行監察決定或者無正當理由拒不采納監察建議的；
?? （六）有其他違反本法規定的行為，情節嚴重的。
??? 第十五條? 對申訴人、控告人、檢舉人或者監察人員進行報復陷害的，依紀給予行政處分；構成犯罪的，移送司法部門處理。
??? 第十六條? 檢查人員或調查人員在實施檢查或調查過程中濫用職權，侵害被檢查或調查企業和人員的合法權益；檢查或調查中發現的重大問題不及時報告，縱容、包庇違紀違法行為，致使企業財產遭受重大損失的；檢查人員或調查人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，依紀給予行政處分；構成犯罪的，移送司法部門處理。

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??? 第十七條? 本辦法由集團公司監察部負責解釋。

??? 第十八條? 本辦法自集團公司總裁辦公會議審議通過之日起施行。